楚县一句话丢进常委会议室，在众位常委心中引起的震撼不亚于一颗小型核弹！

涨工资没什么，现在因为养老金并轨的原因，各地都在出台相应的涨工资政策。虽然中央一再三令五申，减少地方性津补贴在工资中所占比重，但到了地方上真正执行的并不多，各地多半还是在我行我素，执行着所谓的“地方标准”。

但是，就算是地方标准再任性，也没有一次涨百分之五百这样的幅度！这意味着什么？意味着中县上班族的收入，将由现在的平均月薪两千，直接升到月薪破万！这简直就是从牛车直接换成了火箭！

说到这里，不得不普及一下体制里的工资结构。华夏的机关和事业单位人员的工资结构是比较奇葩的，如果不是体制里的人，恐怕看到工资条上那长长的一大串项目，根本不懂是怎么回事。就算是在体制里的人，除了那些专门管工资的会计，其他人也很难弄明白那一项项单项内容到底是什么来的。

简单点说吧，现行的华夏公职人员工资，粗分的话可以分为两个大部分——基本工资和各种津补贴。

基本工资很好理解，就是国家制定统一标准，根据岗位不同、参加工作年限等硬性的标准，制定的全国统一的工资。以教师而言，基本工资这一块和两个因素有关：一是参加工作的年限。两年普涨一次，参加工作时间越长，赚的越多；二是教师的职称。比如中学一级教师就要比中学二级教师赚得多，中学特级教师又要比中学一级教师赚得多等等……这只是一个比喻，实际上具体的标准很复杂，那些“几级几档”的专业名词，不是专门管工资的很难弄得懂。

说到这里可能有人就要问，既然有了全国统一的标准，为什么各地还要发放额外的津补贴呢？这就要说到基本工资的另一个特点了。这个特点总结起来就是一个字：低！

低到什么程度呢？依然以老师为例。一个中学教师，他已经工作了二十年。而他的职称是中学一级教师，他的基本工资能拿到多少钱呢？可能对体制不了解的会说：肯定不少吧，怎么着也得有个两、三千？

但你要真这么想就错了，实话告诉你。一千块钱都不到！

而那些刚刚参加工作的年轻人就更是低得可怜，基本工资只能拿到六、七百块钱。用现在的物价水平来衡量一下你就知道，光靠着基本工资那是要饿死人的！

正因为这样的现状，国家才允许地方根据各自的区域经济情况和消费指数，合理发放津补贴。当然，这些补贴的内容都是中央财政统一发文规定的，比如“误餐补”、“差旅费”等等。中央的本意是好的，想要通过这样的方式，来使各地的工资收入趋于合理。但在具体执行过程中，却出现了另一个问题：分配不公。

其实，绝对的公平从来都不存在。打个比方。你让在首都工作的一个上班族，和一个在西北偏远地区同样工作的上班族，都挣每个月二千块钱的工资，在首都工作的上班族肯定要抗议。因为物价不同，偏远地区可能吃一碗面条只要两块钱，但在首都要二十块。相差十倍！就更不用说首都的天价房什么的了。所以要允许差距在一定范围内存在。

但人都是有私心的，对于一个地方政府。或是一个行政系统而言也是如此。既然有了“弹性”的操作空间，自然都愿意多发一些，所以在津补贴这一块儿就出现了“地方财政状况好的多补，不好的就少补”的现象。最有代表性的例子就是国企，网络上经常可以看到诸如“高管年薪百万”这样的文章。甚至在同一个地区，相邻的几个县区之间，也会出现收入严重不平衡的局面，有的甚至相差一两倍！

理解了这个弹性工资概念，就不难理解楚扬所提出的“涨百分之五百”这个提法，其实是完全有依据的。中县因为连年财政状况不好，已经有数次调整“打了折扣”甚至根本没涨，工资水平和邻近县区相比处于较低水平，更不用说和市区相比，差距就更大了。所以这个调整，不过是把以前应涨未涨的部分涨起来罢了。

然而，理论上虽然是这样，但一但真正实行起来，问题却还不止于此。

财政局的铁江、教育局的刘文浩以及人社局的何天礼，三个人坐在椅子上，默不作声地看着这些常委们吃惊的样子。他们虽然不是常委，但对于这个消息，却要比他们先一步知道，毕竟要涨工资，就要先统计全县的干部职工情况，而要统计这些，就离不开他们三家的参与。